चीन की वित्तीय कठिनाइयों पर्दा फाश, स्थानीय सरकारें राजस्व बढ़ाने के लिए वसूल रही जुर्माना और ट्रैफिक चालान
बीजिंग: घटिया अजवाइन बेचने के लिए 66,000 युआन (9,525 अमेरिकी डॉलर) का जुर्माना और आलू की कीमत बढ़ाने के लिए 300,000 युआन (43,300 अमेरिकी डॉलर) का जुर्माना अनावश्यक लग सकता है।
हालाँकि, जैसा कि चीन में स्थानीय सरकारें बहुत आवश्यक धन जुटाने के तरीकों की तलाश करती हैं, अनुचित रूप से भारी जुर्माना बढ़ गया है, जिससे चीन में राजकोषीय हिमखंड का पता चलता है।
स्थानीय सरकारें, जो पहले से ही एक कोरोनोवायरस प्रकोप से पस्त हैं, जो कभी खत्म होने का नाम नहीं ले रही हैं, चीन की अर्थव्यवस्था के लिए एक अंधकारमय भविष्य के रूप में अपनी वित्तीय बैलेंस शीट को साफ रखने के लिए लड़ रही हैं, कई हेडविंड का सामना करना पड़ रहा है। करना पड़ेगा। वर्ष की पहली छमाही में, मुख्य भूमि चीन के 31 प्रांतों, नगर पालिकाओं और स्वायत्त क्षेत्रों में से प्रत्येक में राजस्व व्यय से कम हो गया।
चीन में प्राधिकरण संपत्ति क्षेत्र में मंदी और कर छूट के परिणामस्वरूप कम राजस्व के साथ संघर्ष कर रहे हैं, उन्हें देश के आर्थिक विकास में कमी के कारण वायरस से प्रभावित व्यवसायों की सहायता के लिए अपने प्रयासों के हिस्से के रूप में भुगतान करना होगा।
इसके अतिरिक्त, वे बढ़ती लागत के भार के तहत संघर्ष कर रहे हैं, मुख्य रूप से कोरोनवायरस से संबंधित खर्चों के कारण, जैसे कि बड़े पैमाने पर परीक्षण की लागत और सामाजिक बाधाओं के कारण।
वित्त मंत्रालय के अनुसार, स्थानीय आर्थिक मंदी के कारण कॉर्पोरेट कर राजस्व में गिरावट आई, जो एक साल पहले की तुलना में वर्ष के पहले सात महीनों में 13.8% गिरकर 10.27 ट्रिलियन युआन (US$1.48 ट्रिलियन) हो गई।
द इकोनॉमिस्ट इंटेलिजेंस यूनिट के अर्थशास्त्री जू तियानचेन के अनुसार, "इस साल व्यवसायों को समर्थन देने के उद्देश्य से कर में भारी कटौती और छूट स्थानीय सार्वजनिक वित्त की कीमत पर आई, जिसमें मूल्य वर्धित कर, राजस्व का एक महत्वपूर्ण स्रोत, 40 से अधिक नीचे% ।" (ईआईयू)।
पहले सात महीनों के दौरान, भूमि बिक्री राजस्व, एक प्रमुख स्थानीय सरकारी वित्तपोषण उपकरण, जो आम तौर पर राजस्व का एक तिहाई से आधा होता है, में रिकॉर्ड 31.7% की गिरावट आई।
"स्थानीय सरकारें अचल संपत्ति बाजार में मौजूदा मंदी के कारण राजकोषीय अंतर को भरने के लिए भूमि की बिक्री पर भरोसा नहीं कर सकती हैं," जू ने कहा।
वर्ष के पहले सात महीनों में चीन का 5.3 ट्रिलियन युआन का घाटा कम राजस्व और बढ़े हुए खर्च का परिणाम था, जिसमें कोरोनवायरस से जुड़ी लागत एक महत्वपूर्ण योगदानकर्ता थी।
गोल्डमैन सैक्स के मई के अनुमानों के अनुसार, हर दो दिन में 70% आबादी का परीक्षण करने पर 370 बिलियन अमेरिकी डॉलर या चीन के 2017 के आर्थिक उत्पादन का 2.2% खर्च हो सकता है।
सूचो सिक्योरिटीज के एक अनुमान के अनुसार, सभी प्रथम और द्वितीय श्रेणी के शहरों में नियमित कोरोनावायरस परीक्षण की लागत सालाना 1.7 ट्रिलियन युआन, या सार्वजनिक खर्च का 8.7%, या 2021 में चीन के सकल घरेलू उत्पाद का 1.5% तक पहुंच सकती है।
हालांकि देश के अधिकांश हिस्सों में अभी भी मुफ्त वायरस परीक्षण प्राप्त होते हैं, सिचुआन, शानक्सी और युन्नान सहित कुछ प्रांतों ने उनके लिए शुल्क लेना शुरू कर दिया है।
दूसरी तिमाही में सिर्फ 0.4% की जीडीपी वृद्धि के बाद, चीन खतरनाक रूप से आर्थिक मंदी में प्रवेश करने के करीब है।
वैश्विक निवेश बैंकों ने इस साल चीन की अर्थव्यवस्था के लिए अपने विकास अनुमानों को 2.6 और 3.3% के बीच घटा दिया है, और बीजिंग पहले ही स्वीकार कर चुका है कि वह "लगभग 5.5%" के अपने वार्षिक विकास लक्ष्य को पूरा नहीं कर सकता है। है।
इसके अलावा, जबकि चीन अपने बुनियादी ढांचे पर खर्च बढ़ा रहा है, यह आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए वर्ष की दूसरी छमाही में स्थानीय सरकारों पर निर्भर है।
वित्त मंत्रालय के आंकड़ों के मुताबिक बुनियादी ढांचा परियोजनाओं पर खर्च पिछले साल की समान अवधि की तुलना में साल के पहले सात महीनों में 7.4% बढ़ा, जबकि जल संरक्षण परियोजनाओं पर खर्च 71.4 फीसदी बढ़ा।
बीजिंग के पास पेशकश करने के लिए बहुत कम है क्योंकि इस वर्ष के लिए स्थानीय सरकारों के लिए केंद्र सरकार के हस्तांतरण कोटा का लगभग उपभोग हो चुका है, साथ ही बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए विशेष प्रयोजन बांड के लिए कोटा भी।
पिछले महीने एक बैठक में, प्रीमियर ली केकियांग ने स्थानीय सरकारों से "अपने बेल्ट को कसने, मौजूदा संसाधनों का अधिक प्रभावी ढंग से उपयोग करने, राजस्व और व्यय के बीच संतुलन बनाए रखने और लोगों की आजीविका सुनिश्चित करने के लिए राजकोषीय खर्च की गारंटी देने" का आह्वान किया। का अनुरोध किया।"
एसएंडपी ग्लोबल रेटिंग्स के वरिष्ठ निदेशक सुसान चू के अनुसार, राजस्व वृद्धि धीमी होने से अर्थव्यवस्था का समर्थन करने के लिए स्थानीय सरकारों से अधिक फ्रंट-लोडेड खर्च की पहल की संभावना है।
2021 में 11% और 2020 में 16% के विपरीत, हम अनुमान लगाते हैं कि चीन में स्थानीय सरकारों के लिए कुल राजस्व पर राजकोषीय घाटा 2022 के लिए 20 से 25% होगा। लंबे समय में, हम अनुमान लगाते हैं कि राजकोषीय जोखिमों को कम करने की आवश्यकता होगी निवेश-संचालित विकास को बढ़ाने की आवश्यकता पर पूर्वता लें।
"कम तरलता बफ़र्स और कम राजकोषीय संसाधन खर्च में कटौती की ओर इशारा करते हैं, और संभवतः स्थानीय अर्थव्यवस्था पर माध्यमिक प्रभाव पड़ेगा," लेखक लिखते हैं। "हम मानते हैं कि केंद्र सरकार स्थानीय सरकारों द्वारा नए बांड जारी करने के लिए कोटा में उल्लेखनीय रूप से वृद्धि करने की संभावना नहीं है, जिससे उन्हें आंतरिक नकदी या तरल संपत्ति को समाप्त करने के लिए मजबूर किया जा सके।"
झांग के अनुसार, कोरोनवायरस को रोकने के लिए अतिरिक्त खर्च की लागत भी लंबी अवधि में स्थानीय सरकारों की वित्तीय व्यवहार्यता को खतरे में डाल सकती है, अन्य खर्चों और अर्थव्यवस्था के स्वास्थ्य पर दबाव डाल सकती है।
विश्लेषण के लिए अतिरिक्त डेटा की आवश्यकता के बावजूद, उन्होंने जारी रखा, दीर्घकालिक प्रभाव पर विचार करना महत्वपूर्ण है कि कोरोनोवायरस से संबंधित लागतों का पेंशन और स्वास्थ्य देखभाल पर पड़ता है।
सरकारों से आग्रह किया गया था कि वे बजट के कार्यान्वयन पर पूरा ध्यान देकर, आवश्यकताओं को प्राथमिकता देकर, और यह सुनिश्चित करें कि वित्त मंत्रालय की एक रिपोर्ट में शिक्षकों के वेतन और पेंशन जैसे महत्वपूर्ण खर्चों का भुगतान समय पर किया जाए। वर्ष की पहली छमाही में राजकोषीय नीतियों के कार्यान्वयन पर पिछले महीने।
स्थानीय अधिकारियों द्वारा लगाए गए जुर्माने के बारे में, पिछले महीने के अंत से एक स्थानीय मीडिया रिपोर्ट में कहा गया है कि उत्तरी प्रांत हेइलोंगजियांग के दाकिंग में आलू विक्रेता, जिस पर जुर्माना को चुनौती देने के इरादे से 300,000 युआन का जुर्माना लगाया गया था।
रिपोर्ट के अनुसार, उन्होंने स्टोरफ्रंट को किराए पर देने के लिए 60,000 युआन प्रति वर्ष का भुगतान किया और 4 युआन के लिए 2,000 किलोग्राम से अधिक आलू बेचे।
